湖南法治报讯（通讯员 刘尚球 陈丹丹）12月26日，衡东县召开综治中心调解和人民法院先行调解“双回路”解纷工作机制动员部署会，动员全县上下统一思想、明确责任、以“双回路”解纷工作机制破解社会治理难题，切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，为建设更高水平的平安衡东、法治衡东提供坚实保障。会议由县人民法院党组书记、院长唐建华主持。县委政法委书记李建华、县人民检察院检察长刘建成出席会议。
会议指出，习近平总书记强调，要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量。"双回路"解纷机制旨在以"源头预防为先、非诉机制在前、法院裁判终局"为原则，通过综治中心前端化解与法院后端保障的有机衔接，构建起"社会力量优先调解、司法程序最终兜底"的治理体系，是回应群众期盼的必然选择，是推进我县治理体系和治理能力现代化的重要举措，是对习近平法治思想的生动实践。
会议强调，要聚焦关键环节，全面落实"双回路"机制建设核心任务。一是构建"双向闭环"运行体系。牢牢把握"综治中心主导前端化解、法院主导后端治理"的核心架构，打造功能互补、衔接顺畅的双回路体系。二是打通"三大衔接"关键枢纽。要实现平台一体化、人员一体化、考核一体化，将万人成诉率、先行调解成功率等核心指标纳入乡镇平安建设考核，形成"前端后端同频共振、部门乡镇协同发力"工作格局。三是压实"多方联动"责任链条。各单位要牢固树立"一盘棋"思想，各司其职、密切配合。乡镇（街道）要落实属地责任，对法庭委托调解的案件要用心用情用力化解，确保综治中心实质化运行。四是强化科技赋能支撑作用。要以数字化改革为牵引，提升解纷工作智能化水平，落实“三进”工作要求，保障在线调解平台稳定运行。
会议要求，要强化保障措施，确保"双回路"机制落地见效。一是加强组织领导聚合力。要将"双回路"机制建设作为"一把手"工程，形成"党委领导、政法委统筹、部门协同、乡镇主抓"的工作格局。二是争取经费保障强基础。建立科学的经费发放机制，充分调动各方工作积极性。三是严格考核督导抓落实。制定专项考核评价办法，重点考核万人成诉率、就地化解率、先行调解成功率、司法确认率四项核心指标。四是深化宣传引导造氛围。宣传高效、便捷、低成本、少对抗的机制优势，深度报道典型案例，营造全社会支持参与“双回路”解纷工作机制的浓厚氛围。
会上发放了由县委政法委与县人民法院联合制定的《关于探索建立综治中心调解和人民法院先行调解“双回路”解纷工作机制的实施方案（试行）》。
县委政法委、县人民法院、县人民检察院、县公安局、县司法局、县信访局、县社会治理和网格化信息中心班子成员与各乡镇党委副书记、派出法庭庭长、派出所所长、司法所所长参加会议。
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来源：湖南法治报
